关于金融服务新市民、金融对外开放，银保监会发声

发布时间：2025-07-05 20:35:35 来源：鱼贯而行网 作者：焦点

11月22日，关于银保监会副主席周亮、金融肖远企在2022论坛年会上，服务放就金融对外开放、新市金融服务新市民等话题发声。民金

周亮表示，融对亚洲是外开世界经济增长的重要推动力量，亚洲各国要合力推动经济稳定复苏，保监共同维护区域金融稳定。关于具体来看，金融要深化跨境监管合作，服务放健全跨境风险监测、新市预警和响应机制。民金

肖远企表示，融对要精准把握新市民需求，外开提供优质金融服务。要主动发现新市民金融需求，善于创造新市民金融需求，精准满足新市民金融需求。

他还特别提出，金融产品在波动曲线的不同时点上最好能灵活调整，与新市民就业和收入弹性较大这一特点相匹配相适应，熨平周期波动影响，提升新市民金融健康水平。

周亮：共同维护亚洲区域金融稳定

深化跨境监管合作

周亮介绍，亚洲经济总量在全世界占比达到47.4%，是世界经济增长的重要推动力量。亚洲各国要坚持经济全球化正确方向，汇聚合作之力，共纾发展之困，齐聚创新之势，同谋共享之福，沿着长期健康稳定发展轨道继续前行。一是合力推动经济稳定复苏，二是携手促进产业链深度融合，三是共同维护区域金融稳定，四是协同推动国际治理改革。

在共同维护区域金融稳定方面，周亮表示，深化跨境监管合作，健全跨境风险监测、预警和响应机制。完善区域流动性合作和危机救助安排，维护主权货币稳定。强化金融监管，保障区域金融韧性与安全。深化反洗钱、反恐怖融资、反逃税、消费者权益保护等跨境执法合作，共同打击违法违规活动。加强关键金融基础设施保护和数据安全国际合作，协调处置网络安全风险，构建网络空间命运共同体。

他还提出，坚定不移扩大金融业对外开放。展现更加主动的开放姿态，构建更加多元的开放局面，营造更加优质的开放环境，健全更加安全的开放体系。

在健全更加安全的开放体系方面，周亮表示，加强宏观审慎管理，提升微观审慎监管水平，优化监管手段方式，不断提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。强化金融稳定保障体系，健全审慎监管体系，筑牢金融安全网，及时有效防范化解各类金融风险。加强与国际组织的沟通交流，推动多边和双边金融监管合作，促进形成更加公平透明的国际金融治理格局。

肖远企：精准把握新市民需求

熨平周期波动影响

“一些新市民对金融产品了解不多，甚至比较陌生。金融部门要多加宣传，增加供给，丰富品种，提供多样化选择。通过供给创造需求，为新市民提供更好的服务体验。同时，增加金融供给也能发挥‘良币驱逐劣币’效应，使不规范甚至具有欺骗性质的‘伪金融产品’越来越少，直至退出市场。”肖远企说，要善于创造新市民金融需求。

在精准满足新市民金融需求方面，肖远企表示，新市民金融需求呈现很大差异。金融机构要进一步细分客户、细分市场，提升服务精准性。新市民流动性强，金融机构要不断优化账户开立、工资发放以及征信查询等标准化基础金融服务，确保在不同城市之间的一致性、均等性和互认性。同时，还要提供特色化金融产品。

“新市民三分之二以上是灵活就业人员，就业和收入受经济周期、所从事工作性质、甚至气候等因素影响较大，可能存在更大波动和弹性。”肖远企表示，金融机构可以发挥优势，帮助新市民做好财务规划和财富管理。特别是要提供有针对性的产品和服务，能够平滑这种波动对其个人和家庭金融健康产生的不利影响。

他提出，金融产品在波动曲线的不同时点上最好能灵活调整，与新市民就业和收入弹性较大这一特点相匹配相适应，要努力避免因财务接续可能中断和财务脆弱而使金融健康遭受损害。另外，金融部门也要帮助新市民做好金融健康管理，避免过度负债过度杠杆，拒绝高息诱惑高息陷阱。

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